为何说多数人曲解了“网络出版新规”？

常见的还包括：提供电子书下载、在线浏览的网站或APP，比如类似起点中文网之类的，提供电子期刊、报纸下载、在线浏览的网站或APP，比如这些出版社、报社等，提供游戏作品的，比如畅游等大多数游戏厂商。

普通自媒体创作或撰写的文章，管理或维护的公众号，如果落入网络出版物管理范围，那么，管理义务相对方也是腾讯等公众号平台，而非直接的公众号运营者，需要取得许可或拿到牌照的是这些平台，而非公众号运营者或作者。

当然，对于作品内容审查要求，不论是2002年的“网络出版暂行规定”，抑或是“网络出版新规”，都是一脉相承的，都圈定了违法内容边界。

而这些违法内容的范围或边界，也是各类互联网管理法律、行政法规的共性要求或通行做法，而非个性要求。

至于很多人担心的“言论自由收到限制”，则应该是“误读”。因为“网络出版新规”的上位法是行政法规《出版管理条例》，而《出版管理条例》的上位法则是《宪法》。

其中，《出版管理条例》第五条规定，“公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。”

当然，在实践中，如何区分网络文化经营服务和网络出版服务，可能还需要有关部门进一步明确界限或说明。

（编辑：PHP编程网 - 湛江站长网）

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